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大悟:发展县域经济奏响“红”“绿”交响曲

2019/02/21  浏览量:     

  大悟,是一块红色的土地,革命战争年代,16万人参加革命,7万多人英勇牺牲,走出37位开国将军;有革命遗址、故居111处;其中伟人故居13处,属国家级重点文物保护单位2处,省级重点文物保护单位4处。既是全国100个红色旅游经典景区和12条红色旅游精品线路之一,又是湖北红色旅游的主体县。

  大悟,位于湖北省东北部,地处大别山西端南麓,是1933年由鄂豫两省四县各划一部分设置的,民俗的汇聚、交融和传承,构成了颇具地方特色的民俗文化,近2000平方公里的版图上密织大小河流324条,可养殖水面22万亩;森林面积达到197万亩,覆盖率达到74%。素有“八山半水分半田”之称。

  自解放以来,特别是改革开放40 年来,历届县委县政府抢抓国家扶持老区发展一系列政策出台的机遇,以红色文化为基点,建设绿色生态家园,确定了“生态立县、产业兴县、开放活县”的发展思路,招商引资,发展县域生态经济,奏响“红”“绿”交响曲。有效助推了县域经济的发展。

  蛋糕再大也不能毁一方山水

  3年前,时任大悟县县长的余德芳收到广东省顺德市一家造纸厂寄来的投资信息特快邮件,内容写道:“鉴于大县丰富的林木资源,我厂有意来大悟投资2亿元办厂,投产后将形成一条完整的产业链,直接提供就业岗位5000个……。”“当时我收到这个信息后确实很动心。”回忆过往,如今担任县委书记的余德芳坦城地说。大悟县是个集老区、山区、库区为一体的国家重点贫困县,精准扶贫精准脱贫工作正进入攻坚阶段,早日摘掉国贫县的帽子,成为经济发展第一线的弄潮儿,是我们渴望已久的心愿。这送到手的蛋糕自然是求之不得。但县委县政府经研究统一思想,拒收了这个蛋糕。大悟虽然贫困,扶贫攻坚也需要这样的投资,但再迫切、再需要也不能毁掉这一方山水。

  秉承“决不能让高污染、高耗能企业在大悟落地”的原则,近几年来,大悟县将数十家企业拒之门外,投资总额近100亿元。“如果这100亿元在大悟落地,对大悟经济社会发展、对百姓的生活水平确实会带来短暂的推动作用。可保住这片绿水青山,却是千秋福祉。”余书记说。至今年2月底,大悟县获评省级园林县城,城关镇获评全省森林城镇,四姑北山村获评全国美丽宜居村庄,金岭、杨畈、徐楼等27个村获评全省绿色示范乡村,40个突出环境问题整改销号。

  彰“红”显“绿”奏响富县富民曲

  为打造红色文化与绿色资源相结合的富县富民之路,让大山深处的老区人民既真正靠山吃山,又为子孙后代留下绿水青山,大悟县一是整合分属民政、文物等部门的资源,成立大悟县革命传统教育基地管理委员会(简称“红办”),将全县红色资源纳入政府管理,整合专项拨款、民间捐款、亲属出资等多渠道资金,掀起红色项目建设热潮。近几年共投入近3亿元用于建设和提档升级鄂豫边区革命烈士陵园、新四军第五师纪念馆、中原突围纪念馆等一批红色经典景区。 同时启动以宣化店红色旅游名镇为核心的一批旅游项目建设,撬动社会资本近20亿元,带动创业就业533户2130人,开发出一系列“红色旅游十生态观光”、“红色旅游十文化体验”、“红色旅游十乡村旅游”、“ 红色旅游十户外拓展”、“红色旅游十研学实践”等复合型旅游产品。

  二是紧紧围绕“绿色能源、农产品加工、印刷包装、优质旅游业、科教”等五大产业,制定政策,招商引资。首先,以武汉市对接大悟县开展精准扶贫为契机,制定“招商引资优惠政策”、“发展产业扶持政策”和《大悟县抢抓ipo政策机遇鼓励企业挂牌上市奖励办法》,建立招商“政策库”;开通大悟县招商局微信公众平台,建立招商“信息库”;结合五大产业招商方向和地方特色资源,让主管部门邀请专业人员策划一批招商项目,建立招商“项目库”;从社会资源广、行业从业时间长、热心大悟经济发展的“四有人士”中,聘请一批人才,建立“人才库”;积极探索ppp项目招商,组织县内文化、旅游、体育、商贸、林业等领域策划一批优质项目对外招商,充分调动民间及社会资本参与政府投资,以小博大,达到四两拨千斤的效应。

  其次,营造良好经商环境。大悟县实行重点项目“六位一体”统筹推进工作机制,全力抓好项目洽谈、签约、落地、开工、建设和投产六个环节,做大做强开发区经济发展“引擎”。制定出台了《县经济开发区干部联系企业(项目)制度》,对县委、县政府确认的重点项目实行责任包保,形成了包招商、包落地、包安全生产、包环境协调“四个包保”机制,做到保姆式服务,一包到底。

  第三是科学布局,突出发展产业特色。主要是充分发挥山区特色农业资源丰富优势,以园区、乡镇为单位,突出各自重点行业和主导产业,拉长加粗产业链条。科学布局产业规划,加快形成产业集群。提升地域内特色农产品核心竞争价值。

  目前,大悟有规模不等的茶场240多家,面积27.6万亩,规模以上茶企年产优质绿茶6000多吨。全县54万农村人口中,涉茶行业人员达12万人,农村人口因茶增收占农村人平均收入的22%。

  全县已建成东新乡万亩油茶基地、来东新乡投资的深圳木雅公司建成10500亩银杏基地、三里镇万亩青茶基地等8个连片万亩以上基地;新增无公害基地5个、省部级水产健康养殖示范场4家,有机食品2个,绿色食品12个,无公害食品6个。这些基地建成后生态优、产业兴、农民富。如东新乡万亩油茶基地建成后,仅油茶深加工年产值就达5亿元,带动200个贫困户户均增收3万元;银杏基地建成后,年产值达6000万元,带动当地800多人就业,人均年收入2.5万元以上。

  红绿交融,走出一条富县富民大道

  红土地,走绿道,农民致富一片欢笑。笔者从有关部门获悉,近年来,该县以生态文化旅游等为基点,引进省内外资金96.88亿元,直接利用外资1380万美元,招商引进项目68个,协议投资额达192.5亿元。共启动建设具备生态绿色旅游小镇功能的5a级旅游景区4处。投资20亿元,在四姑镇有“鄂北小黄山”之称的装八寨打造集观光游览、户外攀岩于一体的,具备生态绿色旅游小镇功能的5a级旅游景区和投资3.6亿元建设集生态观光、养老养生、休闲度假、康体娱乐于一体的4a级生态旅游度假区等项目正在火热建设中。芳畈9万千瓦光伏扶贫项目并网发电,中广核仙舞山风场等3个风场已建成发电,京华彩印、艾特包装等企业产销两旺。投资1.7亿元的克拉梅茨茶业项目正式投产,武船鸿路、广桦包装、湖北顶裕节能等15家重点工业企业加大了技改投资。去年旅游综合收入达到12.3亿元。

  大悟县金畈种养殖农民专业合作社在国家农业专家的指导下,推广人体健康大米——水稻喷硒种植技术,带动5个村近300农户种植,面积达到1400余亩,公司以高于市场5角的价格全部收购包销。这些农民种得多的户获收入3万多元,种得少的收入5000多元。

  十八潭风景区,历经2年的争分夺秒建设,去年“十.一”已对外开放。项目负责人 陶勇强说:“现在开业只是起步,再有三年建设,这里将会变成中部‘长隆’。”

  大悟县红绿交融,走出一条富县富民大道。2017年全县完成固定资产投资242.04亿元,增长16.7%;财政收入15.98亿元,增长14.3%;地方共公预算收入9.83亿元,增长9.1%;农村常住居民人均可支配收入达到10286元,增长9.4%。县长余海群充满信心地说:“去年上述各项指标均以15%的幅度增长。再有3年,大悟县的青壮年劳力不但不会出外打工,而且还可吸吲大量外地劳力来大悟就业。”

  大悟县老促会

(执笔:罗仁杰)

编辑:李自超