让世界了解老区 让老区走向世界

search

推进农村供给侧结构性改革 加快全面建成小康社会步伐

2017/06/28  浏览量:     

  国家一类革命老区新发村位于连珠山镇西南部2公里处,毗邻密山经济开发区,共有6个村民小组,356户,900口人,其中在本村常住的有249户,616人。耕地面积3150.2亩,其中水田2104.9亩,旱田1045.3亩。村党支部下设2个党小组,有党员33名,积极分子34名。近年来,村党支部在镇党委、政府的正确领导下,全面落实“1421”工程,加强党组织建设,充分发挥党支部的核心作用、党员的模范先锋作用,带领全村人民以市场为导向调整结构,不断推进农村供给侧结构性改革,在全面建成小康社会的道路上创新思路,跨越式发展,取得了突出成绩。先后荣获黑龙江省科普惠农乡村计划先进集体,鸡西市巾帼环境整治示范村,鸡西市先进村党组织,密山市新农村建设先进村等荣誉称号。现已成为全省有名的文明村,经济发展富裕村,绿化、美化、亮化工程相互配套的新农村。2016年,全村农业总收入达1100万元,村集体收入达66万元,人均收入实现15000元。

  一、推进供给侧改革,促进农村经济快速发展

  新发村党支部、村委会清醒的认识到农村经济发展需要全面改革,首先抓农业结构调整。根据市场分析粮食作物的经济效益,水稻的效益好于旱田玉米、大豆的经济效益,鼓励农民旱改水,利用两年的时间旱改水500亩,全村能够旱改水的地块全部改造成了水田,全村水田面积达到了2604.9亩,占总面积的80%。第二是成立专业合作社,解放劳动力。村支书阚成带头创办水田专业合作社,吸收62户农民入社。村主任殷玉良创办蔬菜专业合作社,吸收菜农80户,建蔬菜大棚150栋,2.4万平方米,年创收达40余万元。村党支部副书记侯占元、村会计刘立峰带头承包土地,每人200亩,成为村里有名的种植大户,在绿色水稻的发展和科学种植上对村民起到了示范和引领作用。在他们的示范带动下,全村先后有32户农民到邻村和农场去承包土地,发展种植业生产。第三是组建专业建筑工程队,吸收闲散劳动力搞创收。新发村建筑工程队在村支部的带领下,由2001年创建以来,规模逐年扩大,由原来单一的砖瓦房屋建筑,发展到现在可承揽较大规模的农田水利建设、乡村道路建设、饮用水工程建设等。工程旺季,工程队工人达到100余人,参加工程队务工的农民平均收入可达10000元。第四组织闲散劳动力外出务工,新发村有着特殊自然条件,密山市经济开发区与新发村毗邻,经济开发区有多家较大型粮食收储企业和粮食深加工企业,到这些企业务工,新发村有着得天独厚的好条件。新发村党支部据此,大力宣传、组织闲散劳动力到开发区务工。新发村党支部、村委会主动出面与开发区企业衔接,签订优先用工协议,给农民创造外出打工的平台。这样一来,新发村在农闲季节特别是秋后粮食收购季节,有50多名青年农民到企业打工,每人月收入3000-5000元。通过上述各种宣传调整,目前,新发村闲散人员大大减少,勤劳致富蔚然成风。

  二、适应供给侧改革,发展壮大村集体经济

  新发村两委班子以实现村级集体经济增收和带动村民致富增收为目标,深入推进供给侧改革。首先是盘活资产招商引资。新发村利用毗邻市经济开发区的优势,将1400平方米的厂房出租给万达山乳业公司,年租金10万元,与连珠山农机合作社置换的1800平方米厂房招商河北生物质颗粒燃料公司,年租金12万元。第二发展村办企业为集体创收,让农民增收。2014年经过各方考察论证,新发村决定创办制管厂。采取村集体出资,村民自愿入股的方式盘活资产利用的旧校舍建设钢管厂,集体和个人按比例年终分红,村集体和22户村民共集资1000万元,其中村集体投资330万元,旧校舍作为固定资产投资入股。2014年9月,占地5000平方米的鑫源制管有限公司正式建成并投入生产,20余个村民在钢管厂务工。到2016年末,企业创利税200万元,村民分红110万元,村集体分红90万元,第三是加强村集体机动地的管理,做到增收节支。新发村有机动地193亩,每年机动地的发包都是通过召开两委会、党员大会、村民代表大会讨论研究确定发包价格,向全村进行公示,村民竟价承包,现场交钱签合同,村务监督委员会实时监督。2016年村机动地发包收入7万元。村级财务支出严格按“四议两公开”程序进行,每笔开支均需村“老三位”和村务监督委员会签字,确保了权利在阳光下运行,让群众明白钱是怎么花的,严格执行村务管理制度,不乱花一分钱。

  三、实施供给侧改革,加快美丽乡村建设

  新发村“两委班子”注重美丽乡村建设,他们深刻的认识到改善居住环境,提高生活质量是人民群众所向往和期盼的,是迫切需求的。从2007年以来,他们把这项工作纳入到了村两委班子的重要工作日程,敢设想、敢投入,经过近十年的努力,一个美丽的新发村呈现在我们面前。

  1、村屯环境明显改善。投入400余万元改善村屯基础设施。水泥硬质路、有线电视户户通;网络入村;路灯154盏,全村覆盖;铁栅栏11000延长米,整齐美观;石砌明排6500延长米,全村覆盖;建设统一规格的柴草棚100个,每个补助资金1000元,解决了柴草堆乱堆乱放问题,主干路两旁栽植了乔灌花卉相结合的绿化带,今年又投资2万元栽植红王子锦带、福禄考等多年生花卉4万棵,节省购买花卉费用5000元,入户水泥桥墩统一规划,统一建设,整齐排列。牲畜、家禽全部到村外饲养,做到了街道、庭院整洁,绿化、美化、亮化、净化工程一应俱全。

  2、公益基础设施日益健全。新发村注重基础设施建设,不断提高公共文化服务能力,修建了200平方米活动室,2500平方米休闲广场,建设一块电子显示屏幕,农村书屋和活动室150平方米,藏书5000余册,各种娱乐器具15件,体育器材配套。村支部每年组织开展健身操、篮球赛等群众文化活动,丰富了村民业余生活。村卫生室设置达标,公共卫生服务功能齐全,村民合作医疗参合率达96%,60岁以上村民新型农村养老保险参保率达100%。

  3、抓民生,造福百姓。新发村注重民生工程建设。2015年,在全镇率先实施分布式能源建设项目,匹配资金200万元,建分布式能源243户,修建下排水管网6400延长米,修马葫芦250个,村内常住居民过上了城里人在家能洗澡,卫生间在室内的生活,自来水自2003年实现户户通,全村免交水费,每年村集体为村民承担水费1万余元。今年为了解决垃圾清运问题,村集体投资35万元购置垃圾车1台,自制垃圾箱64个,节省开支近20万元,实现了垃圾清运自动化,节省了人力物力。为帮助全村14户精准扶贫困难户脱贫,村“两委”投入3万元建蔬菜大棚,投给贫困户使用,并指定专人负责指导蔬菜种植技术,到2016年低,14户贫困户人均收入都达到了5000元以上,经有关部门验收,全部实现了脱贫。

  新发村虽然在供给侧改革方面取得了突出成绩,但“两委班子”还深深的感到与先进的村相比还存在着很大差距。部分农户的经济收入还不够稳定,抵抗风险的能力薄弱;招商引资还应继续加大力度,发展立村企业,壮大集体经济。但他们决心继续努力拼搏,为村民生活富裕、民风和谐、各项事业长足发展、早日步入小康社会而努力奋斗。

编辑:李自超