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佳木斯市老促会:精准施策补短板 打赢脱贫攻坚战

2017/08/09  浏览量:     

  桦川县创业谷大村是久负盛名的革命老区村,生态环境良好,红色底蕴厚重,全村共有农户825户,2178口人,耕地面积12566亩,是优质水稻生产专业村。建村以来,由于建设资金投入不足,农业基础设施落后,经济发展缓慢,因此,成为远近闻名的上访村、贫困村,国家扶贫开发重点村。

  自国家“十三五”脱贫攻坚规划实施以来,谷大村党支部按照县委、县政府的统一部署,紧密结合村情实际,通过采取“精准施策补短板,多措并举齐发力”的强力推进措施,脱贫攻坚和全村各项事业都取得了显著成效。

  一、紧密结合村情实际,科学制定脱贫措施

  2017年,按照县委、县政府关于脱贫攻坚“回头看”工作部署,村党支部坚持在精准识别上下功夫,在精准施策上做文章。通过重新识别,建档立卡贫困户从原来的347户654人精确到现在的87户175人,其中已脱贫户38户76人,未脱贫户35户70人,新增贫困户14户29人;3146元以下的8户20人、因癌症、重大疾病29户58户、居住危房15户29人、残疾1户2人、低保和五保34户66人。针对上述精准识别情况,村党支部根据贫困家庭、贫困人口的实际情况,将贫困人口科学进行分类,对“一扶即脱”型贫困户,采取帮资金、帮技术、帮信息、帮项目的方式,实现增收。对“长扶能脱”型贫困户,通过产业造血、扶持就业和帮扶项目减贫。对“久扶难脱”贫困户,实施政策打包、捆绑投入,将这部分人全部纳入社会保障范围。前段时间,村党支部在认真总结脱贫工作经验的基础上,由驻村工作队、包村领导干部和村两委共同研究,实地踏查,反复推敲,结合现有条件,确定了六项扶贫措施,分解到87户贫困户。一是通过转移劳动力增收。全村有220多人赴俄罗斯、韩国和国内大中城市务工,有260多名种地能手在省内周边建三江、二九一等水稻种植区输出劳务,平均每人可收入3万元以上,可带动贫困户5户16人。贫困户王昭勇家庭成员王雪莹在省外打工,每月收入1500元,2016年已脱贫。二是通过兴办企业和合作社增收。本村桦宇建材、春鹏合作社、田友种业、滴水湖米业、晟钰米业等企业每年可吸纳本村劳动力170多人,可带动贫困户2户3人。贫困户张永财在晟钰米业从事技术工种,每月工资1000元,预计2018年可实现脱贫。三是通过农民带地入社增收。积极推进“一地得四金”的扶贫方式,即流转土地得租金、扶贫资金入股得股金、入社打工得薪金、利润分红得现金。鼓励农户317户1100人带地6000亩,加入春鹏水稻合作社实施规模经营,亩均增收200元,全村可增收120万元,这其中含有贫困户63户117人。四是通过调整结构增收。依托绿色特色稻米产业增加收入,重点发展鸭鱼稻、蟹稻、蛙稻、覆膜有机水稻为主的绿色有机大米3000亩,打出“寒地村庄”绿色品牌,抢占国内外农产品销售市场。种子繁育6000亩,糯米种植3000亩。这三个产业都比普通水稻效益高,全村增收可达240万元,人均可实现增收900元,可带动贫困户4户10人。贫困户李文秀调整种植结构种植糯米100亩,增收10000元,2016年已脱贫。五是通过多种经营增收。对无法从事重体力劳动的18户40名贫困农民,鼓励其发展庭院经济,种植葡萄、粘玉米,养殖鸡、鹅等家禽。贫困户鲍志发老俩口在村中心位置摆放小滩位,出售日常用品,每年可增收3000元。六是通过低收入保障政策增收。对于65户123名低保户、五保户等实施政策兜底,使其不愁吃、不愁穿、就医、住房有基本保障。

  二、加强基础设施建设,努力提升村民脱贫致富幸福指数

  2015年,村党支部在县委、县政府的大力扶持下,在乡党委、乡政府的具体指导和帮助下,实施了美丽乡村建设,村民的生活生活条件得到了极大的改善。目前,谷大村的村路全部实现了水泥硬化、边沟全部水泥衬砌,改建社区办公场所和老年活动中心305平方米;建设法治文化广场1200平方米、村口标志性建设一处;安装路灯43盏、铁艺栅栏4000延长米、水泥栅栏5000延长米,所有街道全部绿化香化。

  村党支部在带领村民开展脱贫攻坚过程中,坚持“两手抓”,在改善惠及全民的村内硬件基础建设的同时,高度重视村民整体素质的提高,坚持扶贫先扶志,不断加大精神脱贫和思想脱贫工作力度,让贫困人口提振精神,从思想上先脱贫。与此同时,他们充分利用各种宣传形式,大张旗鼓地宣传党的扶贫开发和脱贫攻坚政策,宣传发扬革命传统,继承先烈遗志,弘扬抗联精神等红色思想理念,并利用图文并茂的法制文化广场、载歌载舞的健身运动、组织开展群众性的各种爱党爱国爱家乡系列文化娱乐活动,将诚实守信、团结友爱、遵纪守法、热爱公物、勤劳致富等思想观念植入民心,形成积极向上、健康文明、热爱生活的良好社会风气。如今,谷大村路平了、灯亮了、环境美了,全体村民乐享改革开放的成果,得到了扶贫开发和精准脱贫给他们带来的实惠。群众的心气顺了,民风好了,村民的幸福指数提高了。全村到处呈现出欣欣向荣,蓬勃向上的喜人局面。

  三、加强党的自身建设,为脱贫攻坚提供坚强组织保障

  多年来,谷大村党支部始终坚持“围绕扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的工作思路不放松,通过组织学习、座谈、深入群众等方式不断加强两委班子和党员队伍建设,努力提升党组织的凝聚力和战斗力,为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的组织保障。目前,谷大村党支部现有中共正式党员36名,预备党员1名,重点培养的积极分子5名。村党支部的战斗力得到明显增强。党支部严格执行“三会一课”和党支部书记绩效考核制度,全面推行“四议两公开”、农村网格化管理两个办法,认真开展“四培养工程”和村级便民代办服务业务。2016年,村党支部被县委授予“优秀基层党组织”荣誉称号,村党支部书记张文合同志被市委授予“佳木斯市十佳村党支部书记”荣誉称号。

  2016年,在“两学一做”学习教育工作中,村党支部创造性地提出了,集基层党建、精准扶贫、绿色产业为一体的“三位一体”党建新模式,开展了以发挥党员先锋模范作用、树立党员良好形象为主要内容的党员先锋岗活动,全体党员干部整体素质得到了极大的提高,党组织战斗力明显增强。在此基础上,他们还在党员中开展了上下联动,结对帮扶,精准包扶到户活动,制定了党员、村干部定点、定向一对一包扶制度,按县、乡、村同频联动的方式,对全村精准识别后确定的贫困户进行了帮扶对接,并定期到贫困户家走访,宣传帮扶、脱贫政策,实时了解和掌握贫困户家中生产、生活和思想动态,针对实际,制订帮扶措施,确定经济发展路径,提高帮扶成效。年轻党员景春鹏领办的春鹏水稻专业合作社,带领村民调整种植结构,实施流转土地规模经营,发展绿色有机稻米种植,带动村民增产增收脱贫致富;贫困党员谷春标,年老多病,他认领了脱贫攻坚自强岗,积极配合村委会自立自强发展脱贫产业,积极带头挖穷根,摘贫帽,为全村贫困户树立了学习的榜样。

    (佳木斯市老促建设促进会 王世荣)

编辑:李自超