落驾垛成名还有一段美传，当年乾隆皇帝下江南，沿运河而下，转至下官河，一天傍晚大风骤起，天色昏暗，雷电燯闪，顷刻暴雨如注，皇船无法前行，皇上一声令下，停船歇宿，于是龙舟停泊在汪家垛。汪家垛东头有座小庙，皇船将缆绳绕小庙一周，算是带桩，天亮转晴，船队继续前行，人们得知皇上在此歇宿，便将“汪家垛”更名为“落驾垛”。

　　落驾垛有四个生产小组，648人，全村可耕种面积1378亩，人平约2.1亩。

　　落驾人勤劳朴实，视土地为生命，多年来守土耕耘，与土地结下了深厚情缘，也曾是农村种植的典范。

　　实行土地承包责任制以来，落驾人经受了风霜雨雪，历经了摸打滚爬，并逐步流转土地，最终摆脱了土地的束缚，把土地流转给种田专业大户，以适应生产力的发展。他们的做法可归结为三步曲。

　　亲朋帮忙内部流转

　　土地二轮承包以后，死种田的落驾人坐不住了，思忖着人家左邻右舍不少亲朋好友出去打工挣了钱，发了财。自己为什么还抱着山芋打盹，死种田，种死田？于是，有劳动力的、年轻一点的呆不住了，可家里的田怎么种呢，不少人是让老人在家管理，边种田边带孩子。有的则是请亲朋好友带管，打药、薅草、追肥贴点工钱，收庄之时，再请个假回来突击收种，只几天功夫，忙得像个皮猴子似的。有的则干脆在内部流转，即国家种粮补贴归自己，责任田由别人种，一年下来再让别人给个百二八十的算是承包金，因为这里有很大程度上的“帮忙”，不好意思计较多少。这种内部流转是村民之间相互协调的，出去打工的还是念念不忘个种田，以后回来还有个田种种，好有个饭吃。至于转包金少得可怜，也是因为自己在家种田一年下来也最多落一季麦，一亩田也不过三四百元，还要忙得要死。接包的也考虑，多几亩田也一样种，多少还能增加点收入，因而出现了土地流转的雏形——内部流转。

　　种不胜算直接流转

　　农村分承包田是由圩口大小、田质好坏、路道远近、地势高低，按人口来平摊的，一般一户都分有好几处田块，每处也只有亩把地，有的甚至是几分地。而且人口的增减，又是动态的，所以，落驾人规定，无论是婚进嫁出，生添死减，分配承包土地得按当年户口在籍人数“五年一动”，即五年以后才可以增减承包土地数量，重新抓阄排号丈量。五年下来原来在家种田的老人更老了，或是走了，承包田再种就困难了，转给别人，人家也不太愿意接受，因为他本来就已接包了不少田，再多就种不过来了。再说种粮也赚不了多少钱。那些在外务工的都是中青年，谁愿意再回来吃这个苦，种死田呢。自己不想种，别人不接手，只好胡乱地撒个种，即“水稻撤播”，这也算是一大发明吧。寻人栽秧一是寻不到人；二是不划算，收的稻子还不够开栽秧的工钱呢，有的干脆就不种，由它长草，反正也没有上缴任务，照样能得到国家补贴。一度出现了“抛荒”。因此，有群众建议，把那些低洼的、不出产的、离村子远的圩口统一发包给人家长藕、养鱼。从“抛荒”到“返水潮”是直接流转在起的作用。

　　两委会搭台整体流转

　　近年来，国家惠农政策不断出台，农垦种植的机械化程度越来越高，大型农机具不断增多，个体种植很难派上用场，机械手也不太愿意为他们操作，实在没活干才去“豆腐块”、“雪糕片”那儿，干一天还不如在专业户那儿干两个小时。干完这家得停机清理转换下一家，一停少则半个小时，操作时还得小心留种，不能过界，否则会惹麻烦的。往往一天干不了几家，而在专业户操作，毫不顾及界桩，更不要勤清理，常更换，可放手大干，一气可成，白天没干完晚上继续干，效益成十倍几十倍的翻。因而光靠体力种植，不说老年人，就是壮年人也吃不消。村两委会的一班人，看在眼里，疼在心中，急在嘴上，反复商量，出台了对应措施：谁要是不想种田的，把田让出来，由集体组织发包，年终再把收益分配给各户；谁有能力，还想继续种田，组里用最好的圩口，统一安排，原先种植的优惠政策不变，管水、机耕仍由集体负担。政策一出台，村民们拍手称快，纷纷让田。2016年秋，有三个组正好五年到期，一组只剩33亩，11户种植，二组剩35亩，8户种植，四组剩46亩，11户种植，今年秋季三组动田到期，不少人翘首已盼，让田给组里整包。全村名义上还剩40个种田户，实际上也是早已流转了的，真正种田的也只是几户。这些让出来的田，由村委会统一公开招标，在镇招标办的监招下，由两个外村人承招，标的均在800元以上。村民们喜不致胜，不动手、不动脚，坐得亩进千元的收入，免遭皮肉累，不受精神罪，老人们更是喜上眉梢，只是带带伢子，炼炼身子，散散步，打打牌，悠闲自乐，怡养天年。

　　落驾垛土地流转的三步曲是历史发展的成因，社会进步的见证，为全面小康的飞跃提供了保证，值得一扬。

　　（兴化市“三会”、沙沟分会 王国祥）