宝清县夹信子镇团结村是革命老区村，位于县城南3公里，全村总耕地面积8232亩，总户数209户，人口810人。据2013年统计，全村贫困户164户，占总户数78.8%，贫困人口560人，占全村总人口69.1%。是地地道道的贫困村。一直被县、镇确认为扶贫重点村，2015年被确认为扶贫攻坚整村推进村。

　　近年来，村两委在党的系列惠民政策感召下，带领全村群众战天斗地，奋起直追，发展生产，改善环境，使全村的经济、社会面貌发生了巨大变化。特别是第一书记入驻以后，协助村里统筹规划，逐项推进，使村民收入大增，民心大振，村里的生活环境和群众的精神面貌都发生了重大变化。

　　一、调整种植结构，走高投入高产出之路。

　　2014年秋，在国家即将取消玉米市场保护价之时，村两委干部及时做出反应，动员组织农户实施旱改水工程。村干部、党员带头，一季使全村水田面积翻了一番，达到了1500亩。2015年，玉米大降价，而水稻价格上涨，激起了全村旱改水的热情。2015年秋，全村一次性新增水田面积5000余亩，当年人均收入突破万元。贫困户林波在村干部的帮助下，将自家15亩旱田改种水田，到2016年底，一举摘下贫困户的帽子。目前 全村水田面积稳定在7200亩，占全村总耕地85%以上。村里适时成立水稻种植专业合作社，共同研究市场行情，研究水稻品种质量。请县农业技术推广专家入村指导，测土验质，定量施肥。选种购肥时，组团定购，减少中间环节。在种植过程中，严格执行预定方案，实行全程科技管护，保证稳产增收。

　　二、做好房前屋后大文章，提高农业附加值。

　　团结村家家都有小菜园，近两年来，村两委带头，精心研究小庭院，做好增收大文章。

　　一是组织规模种植。全村从事100平方米以上庭院种植的152户，占农户72%。按经营品种、实行分类指导，逐户制定种植方案。

　　二是种“特”种“绿”。在种“特”方面，大力引入新品种，果树方面，除苹果外，引入梨树、山楂、五味子等新品种。蔬菜方面，新增加丝瓜、毛葱、落花面、大疙瘩、山药、秋葵等，使全村蔬菜达30余种。在种“绿”方面，严格要求种植标准，坚持不用温室，不用覆膜，不用挂袋，百分之百无农药，无化肥，保证蔬菜纯绿色。

　　三是拓宽市场。在县城最大的“家乐购”超市设第一书记市场专柜，镇村领导站台为农户推销“绿、特、鲜”产品。组织农户开辟对外采摘业务，在菜园挂上公示牌，出示产品质量说明和农户健康证。县里相关部门组织机关干部和城镇居民到村里休闲采摘，形成了绿色采摘热。村里组织对“绿、特”产品进行广告宣传，实行网络销售。对县城老客户实行电话定购，送货上门。

　　小菜园为农户带来了大收益。贫困户陈忠义每年都种植15种以上产品，仅庭院一项年增收2000多元。

　　三、探寻新门路，开辟新财源

　　一是组织木耳栽培。团结村大面积种植水稻，稻苗下地后，育秧大棚地批量闲置。村两委研究，决定引入木耳栽培。今年首批确定10户为“先头部队”，其中7户为生产能手，3户为贫困户。首先，引荐他们加入县农业园区的木耳生产合作社，先入社学习，边学边干。贫困户由镇政府担保，赊入木耳培养袋，待秋后卖出木耳后偿还本钱。今年共种植2万袋，预计每袋收入1.5元。贫困户林波、陈忠义、蒋贵喜三户都从中受益。明年全村预计发展到20户，种植量将突破20万袋。

　　二是着眼“笨”养，壮大养殖业。团结村养殖业基础弱，基本处自养自用状态。村两委组织农户放眼市场，打造“笨”、“绿”品牌，使畜产品逐步走向商品化、市场化。目前全村有养殖户98户，其中养牛户3户，存栏23头。养猪户10户，存栏86头。养鸡户50户，存栏1300只。养鹅户35户，存栏740只。村里组织养殖户学习、宣传，坚持笨养，用笨料、用粗料，不用合成饲料。坚决杜绝添加剂。使本村畜产品享有“绿、笨”美誉。许多县城人都开车到村收购禽蛋。逢年过节到村采购畜产品的人很多，产品供不应求。

　　四、精准识别，结对帮扶，共同脱贫致富。

　　收入增长，生活改善。2016年底统计，全村人均收入达到15,075元，比2013年增长35.6%。在贫困人口中，有107户，404人基本脱贫，44户132人完全脱贫。有7户走上致富道路，6人成致富带头人。可是，由于受到扶贫政策的惠泽，有些农户不愿摘掉贫困户的帽子，仍坚持申报贫困户。为了集中完成脱贫攻坚，精准扶贫的任务，2017年初，在第一书记的协助下，村两委对贫困户进行了精准确认。

　　首先是政策宣传 ，详细宣传认定政策，满足村民的知情权和参与权。接着深入各户，算清10笔账，包括主副业收入、债务、医疗、就学等详细情况，然后张榜公布。其次是精准识别，化解矛盾。对有争议的边缘户，采取层层剥离法。对确实有病，无生活能力的先剥离一部分。再通过评议把确实脱贫的剥离一部分，对申报有病的，组织集中到县医院检查确诊。最后经评议审定，确认13户24人为贫困户人口，村民心服口服，达成一致。

　　对于确认后的贫困户，实行结对帮扶。首先是明确帮扶人及职责。在13户贫困户中，县长盖焕友、镇长韩梅分别帮扶1户，其他11户，每户都有1个县直单位和1名科级干部结对帮扶。其次，村两委协调帮扶人与农户制定帮扶规划，明确脱贫措施，即生产收入项目及脱贫时间。比如陈忠义除水稻田外，庭院种菜，韩梅镇长负责销售，可收入1000元，镇内担保赊入1500袋木耳，可收入1000余元。贫困户辛文苑长年有病，水稻田转包后，县长盖焕友为他引入良种黏玉米，庭院种植2000株，秋后再种一茬白菜，盖县长做销售负责人。贫困户张国富，除了种菜开展采摘外，镇里代赊入木耳3000袋，帮扶人宣传部副部长李国金协调申请贫困助学，帮他购买一台水泵，解决菜园浇水问题。在今年的扶贫计划中，当年脱贫的6户，明年脱贫5户，后年脱贫2户。

　　五、改善生产生活条件，提高老区人民生活水平。

　　近年来，按照县委、县政府的部署，县直相关部门纷纷投身于团结村的脱贫攻坚工作中。县新农村办累计投入1000余万元，为村里修建硬质路面、安装路灯、修路边沟、栅栏、围墙，建公侧和休闲广场。县扶贫办累计投入200万元，拓宽村路，修建桥涵和田间道。农业部门大量投入，实施引挠入宝和幸福灌渠整治，为全村旱改水提供先决条件，还投入20余万元，完善稻田配套设施。县水务部门投入15万元，使全村吃上了自来水。文化部门帮村里建成了文化活动室和阅览室。县民政部门投入20万，建起了村里托老机构。县卫生部门投入10万元，建成了村标准化卫生所。县交通部门为通村公路修整路肩3公里。县妇联为村里增添了文体活动设施。县宾馆投入1.5万元，为村里改善办公条件。所有这些，大大改善了村里生产、生活条件，使村里的社会面貌两年内跨入了一个新的时代。

　　目前，村里已经制定了村屯建设整体规划。明确两年内建成花园式村屯。正在修建的还有客运中心和停车场。村里通过“零工换置”，组建了保洁队，家家户户垃圾定点存放，保洁人员定时清理。卫生条件大大改观。村民们业余时间到休闲广场健身，参加广场舞等文化活动，生活过得充实、幸福、有品位。村民精神面貌焕然一新，思想道德水准大大提升，社会风气稳定和谐。

　　（双鸭山市老促会　宝清县老促会）